在秦国，贵族头衔以及勋爵制度已经被局部废除了。贵族头衔以及勋爵只是对那些拥有战功和巨大贡献的人还存在，但实际上，那些勋爵头衔只是空位，仅仅是作为荣誉象征存在，实际意义已经不是很大了。
在韩国也是如此，勋爵，以及贵族头衔仅仅作为一种荣誉象征还存在。但这些象征在那些旧思维方式的平民看来，是莫大的荣耀。
也这是这种原因，韩淑并没有取消了掉爵位制度带来的荣誉感。而是继续保留下来。作为一种空头衔保留下来，让所有的平民阶层都有一个希望，并为此积极进取。
如果使用一个口头衔就能激励人们奋发图强的话，那就打错特错了。最重要的是，有了这些爵位就有了一定的地位，而这个社会地位是他们参与政治的重要台阶。
“在取得了这些勋爵之后。我们的平民阶层会干什么，他们当然想要积极的参与政治，但这么多人参与进来，必然拥挤不堪，那样的话，韩国的政治不就乱了吗？”韩淑在一次会议之后如此对张良说道。
“所以，寡人参照秦国在州的做法。设立了议会，议会可以召集更多的人参加，那些有了地位的勋爵们，自然愿意参与进来。而寡人对议会是不会讨一分钱的。而他们自己却自己解决这件事情。议会可以让他们干一些国家认为可以的事情。不如讨论一些法案，还有一些税案，就像秦国那样，他们的法案可以通过不断的争吵，然后把这些法案形成一个报告呈上来，寡人看过之后。看是否批准。这样一来。韩国既能解决设立法案不贴近现实的情况。同时还能解决这些新贵族们的政治问题。议会的建立是很有必要的。”韩淑这样对张良说道。而张良也是这样认为的。虽然两人一开始都不知道议会是干什么的。但是议会的作用明显带有立法权。但是这个时候的韩国议会仅仅只提案权，而没有立法的权力。立法的权力掌握在韩淑手中。签署生效的法案只有她一人可以通过。同样，女王实施的法案没有必要通过议会来完成。这样一来议会就有被搁置的可能性。但与之前相比，议会已经有了很大的进步。因为，部分提案权掌握在了平民手中，他们有了提出自己看法的机构。这个机构虽然没有国家财政支出。
实施上，韩淑是不可能为这样的机构掏一分钱的。而那些勋爵们为了获取政治地位。他们愿意做出一些经济上的牺牲。这些牺牲对他们来说，并不算什么。
就这样，韩国的新贵族就拥有了社会地位，政治地位。而那些没落的贵族则失去了这一切，不仅仅是财富，还有他们昔日高高在上的社会地位，这些地位对他们来说，实在是太糟糕了。如果是一个渐渐消亡的过程，恐怕没有什么，但是一下子形成这样巨大的差距，人心难免受不了。受不了的情况下就会做出一些过激的行为，这个过激的行为就是，报复，渐渐的一些人开始聚拢起来，他们开始把报复这个国家作为他们的人生。
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