正月上，桓公渎，联盟总营。
新年新气象，但对联盟来说，前景依旧不好，内忧外患并存，外有官军围剿，内有钱粮之危，好在东都发动了二次东征，外患的压力暂时有所缓解，内忧却随着队伍的逐渐扩大而日益严重，此刻已经不需要李风云发出告诫了，豪帅们都意识到了危机的严重性，都非常自觉地停下了盲目扩张的脚步，都非常自愿地加快了融入联盟的速度，以便在维护自身实力的同时，能够从联盟获得更多的钱粮支持。
联盟中唯有李风云的实力还在不断增涨，南征徐州他打赢了，俘虏全部整编到内府三军，使得内府三军的兵力达到了五十个团一万余精兵强将，北上清河他也打赢了，虽然兵力没有增加，但掳掠甚丰，使得联盟库藏大为充实。豪帅们因为顾惜自己的身家性命，除了孟海公参加了南征徐州外，余者都坐在家里吃老本，虽然实力是暂时保住了，但在以战养战的特殊时期，你不打战就没有战利品，坐吃山空的后果就是实力“直线下降”。
新年军议，从蒙山赶来的联盟长史陈瑞，就联盟收支严重失衡一事，向豪帅们做了详细解说，总之一句话，联盟财政入不敷出，养不活军队了。
联盟司马袁安拿出了两个对策，首选就是抢地盘，为此，联盟必须与鲁东北各路豪帅联手攻打齐郡，击败张须陀。唯有如此，齐鲁义军才能实际控制齐郡和鲁郡。
齐郡和鲁郡是齐鲁地区的核心地带，控制了这两个郡，再把济北郡和北海郡拿到手，就等于控制了齐鲁大部分郡县，这基本上就能养活齐鲁所有的义军队伍。而齐鲁东南部的东莱、高密和琅琊三个郡，地理位置不佳，财赋有限，再加上牵涉到东莱水师和东征大计，攻击难度较大且军事价值较小，暂不考虑。
抢占齐鲁，以齐鲁为义军根据地，是义军生存和发展的最好策略，但这一计策连连受挫，至今还停留在“纸上谈兵”的阶段。
依李风云的设想，如果这一计策能在新年前后设施，河北义军与豪帅王薄先行渡河南下吸引张须陀的注意力，把张须陀的军队牵制在济水一线，然后联盟大军和孟让、左君衡等人的鲁东北义军，向齐郡展开东西夹击，最后三路义军会合于济水，三路夹击张须陀，必能一战而定。
李风云之所以要集合三路义军力量合围张须陀，就是想以绝对优势击败张须陀，速战速决，这样义军才能腾出手来对付东莱水师，对付来自东都的剿杀，才有可能取得最后的胜利。
反之，若仅靠联盟军队和一盘散沙的鲁东北义军东西夹击张须陀，在实力上没有绝对优势，极有可能给张须陀各个击破，退一步说，就算两路义军齐心协力击败了张须陀，自身损失也难以估量，一旦杀敌一千自损八百，接下来拿什么坚守地盘？
义军如果抢不到地盘，没有一块富裕的根据地养活自己，总是待在蒙山这块鸟不拉屎的地方，困守在鲁西南这片四战之地，那么在外有官军围剿内无钱粮支撑的前后夹击下，生存难度太大了，迟早都会被官军围杀，所以必须走出蒙山，走出鲁西南，必须以战养战，必须化被动为主动，这就是司马袁安拿出来的第二个对策，转战。
转战是主动策略，是主动对抗危机，但如果一直转战，一路烧杀掳掠，总是在生死线上挣扎，那肯定没有出路，在官军的围追堵截下终究还是死路一条，所以转战的真正目的还是找一块地盘，依靠这块地盘养活自己，发展壮大自己。
司马袁安拿出来的这两个对策实际上殊途同归，都是要抢地盘，只不过一个是有目的的抢，另一个则是撞大运。从豪帅们的立场来说，谁也不愿离开家乡，在家乡占尽了天时地利人和，而转战他乡，去一个陌生的地方，人生地不熟，生存难度之大可想而知。
于是大家都把精力放在了攻打齐郡上，只是反复商讨后，大家都不得不面对一个现实，在河北义军基本上没有渡河南下的可能后，如果联盟继续实施这一计策，就必须倾力而战，不能过于指望鲁东北的孟让、左君衡等人，那只会坏事，但仅靠联盟自己的力量，一战而定绝无可能，双方会反复交战，如此一来交战时间就长了，这就给东莱水师支援张须陀赢得了时间，一旦东莱水师进入齐郡战场，则联盟必败。
联盟之所以坚持到现在，而且拥有了一定的实力和规模，都是因为战无不胜，攻无不克，始终行进在高速发展的道路上。军事上的胜利和利益上的获取，是维持联盟的两大基础，这两大基础一旦崩溃，则联盟崩溃。联盟崩溃了，豪帅们各自为战，便给了官军各个击破的机会，可以预见，败亡不过是时间问题。
这一糟糕的前景预测，迫使豪帅们不得不研究“转战”之策。
去年夏天西征中原、劫掠通济渠，今年冬天南下徐州、北上清河，都是“转战”之策的成功范例，而这些成功的“转战”也的确推动了联盟的发展壮大，但有得必有失，随着联盟的不断壮大，对钱粮的需求也越来越大，再靠掳掠已难以为继，必须要一块足以养活自己的地盘。如果没有地盘，联盟发展的道路断绝了，联盟必死无疑，而若想不死，唯有“转战”，以战养战，但联盟已经成长起来了，“胃口”已经很大了，依靠掳掠所得只能维持一时，若想长久解决温饱问题，若想发展壮大实现王侯将相的远大理想，就