正常情况下，大泽山强盗朱策偷袭即墨县，即墨县能保县城不失，已经是极限了。可事情的发展，完全出乎了所有人的意料之外，即墨县的守卫不仅击败了大泽山强盗朱策，而且杀死了莱州马步指挥使姚超雄。这件事听起来跟天方夜谭似的，让人感觉不真实，唯一的解释就是即墨县还控制着一支武装力量。
就在这时候，莱州牙兵因为钱粮的事情与莱州府衙发生矛盾，由于莱州府衙无人处理这件事情，事情越来越激化，最后在牙将刁时的挑拨下叛乱了。
宋威得到这个消息，立即赶到掖县，逼着闫素民发公函给即墨县和李烨，要求李烨和即墨县出兵围剿大泽山牙兵叛乱。宋威之所以逼着闫素民发公验，是因为宋威知道闫素民和即墨县官员全是李烨一伙的，让闫素民给李烨和即墨县发公函，就是想李烨和即墨县更容易上当。
只要李烨和即墨县上当，带兵来大泽山剿匪，宋威就有机会抓住李烨和即墨县的把柄，到时弹劾李烨和即墨县的官员，也好为边顺松报仇血恨。小规模的起义和叛乱都是由莱州州府派兵镇压的，不过这次情况比较特殊，莱州牙兵叛乱了，作为平卢节度使的宋威带兵三千，前往莱州剿灭叛乱。原本这件事情，不需要莱州四县出兵，但是宋威想找李烨和即墨县的岔子，才让闫素民发公函请李烨和即墨县出兵剿灭莱州牙兵叛乱，并没有提及自己已经带兵进入莱州。
第二天，李烨和张天成带领着警卫连来到即墨县衙，找到齐县令和鲁县尉说明来意。“明府、鲁县尉，这到底是怎么回事，莱州州府为什么要发公函，请某出兵剿灭莱州牙兵叛乱”，李烨首先说明来意道。
齐县令和鲁县尉相视一眼道：“我们也收到一份公函，请即墨县出兵剿灭莱州牙兵叛乱，某与鲁县尉商量了一下，感觉这件事情并不简单。闫素民并非莱州刺史或者莱州司马，无权调度州县兵马，其中必然有问题，正好想与李典军商量此事，不想公函也发到李典军手中了，到底是怎么一回事，大家不如一起商量一下”。
“莱州牙兵一千多人在大泽山叛乱，以即墨县的实力根本就没有办法剿灭叛乱，这明显就是在找即墨县的岔子。李典军虽然现在在即墨县，身份属于皇帝的近卫，莱州州府也无权调动李典军出兵，我们最好还是打探清楚后，再决定不迟”，鲁县尉一旁说道。
李烨摇摇头道：“不可，这明显就是一个陷阱，我们不出兵，对方可以弹劾我们按兵不动、贻误战机之罪，不如鲁县尉带衙役一百名与某慢慢缓行，一边出兵剿灭莱州叛乱，一边打听到底是怎么一回事，再做决定不迟”，现在李烨的处境，出兵和不出兵都不好，反正公函上也没有说要李烨和即墨县出兵多少，李烨就带少量人马，缓缓向大泽山前进，看看到底是谁想陷害自己。